• 国家中医药局、国家卫生健康委、国家疾控局3月24日联合发布《乡镇卫生院 社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》,明确乡镇卫生院、社区卫生服务中心应能提供中药饮片、针刺、艾灸、刮痧砭术、拔罐、中医微创、推拿、敷熨熏浴、骨伤、肛肠等项目中的6类10项以上中医药技术方法。这一文件是在对2003年印发的《乡镇卫生院中医药服务管理基本规范》《社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》修订基础上形成,旨在推动基层医疗卫生机构中医药服务高质量发展。根据文件,乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医科室应当集中设置,提供融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务,形成体现中医药文化特色并相对独立的中医综合服务区(中医馆)。在药事服务方面,文件明确,乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中成药品种原则上不少于80种,中药饮片(含中药颗粒剂)原则上不少于300种;可设置中药炮制室、煎药室,也可与上级中医医院或有合格资质的药品经营企业等依法依规进行合作,采用互联网、物联网等技术提供中药饮片配送、代煎、代送等服务。在预防保健方面,根据文件,乡镇卫生院、社区卫生服务中心除了开展国家基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目以外,还应针对重点人群和高血压、2型糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等疾病开展中医药健康管理服务,并运用中医药知识开展优生优育、生殖保健、孕产妇保健和体重管理等的咨询及指导。在人员配备和人才培养方面,文件要求,乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医类别医师占本机构医师总数的比例达到20%以上;中医药专业技术人员应当按照规定参加中医药继续教育,所在机构应当为其接受中医药继续教育创造条件;鼓励乡镇卫生院、社区卫生服务中心临床类别医师学习中医。

    专栏
    2026-03-30
  • 外贸高质量发展离不开贸易便利化水平的持续提升。针对国际贸易环境的最新变化,海关总署日前会同中央网信办、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、商务部等24个部门(单位),联合部署开展为期6个月的2026年跨境贸易便利化专项行动。海关总署署长孙梅君在当天举行的2026年跨境贸易便利化专项行动部署会上表示,相比去年,今年专项行动的试点城市进一步扩围增容,新增呼和浩特、长春、苏州、金华、泉州、南昌、烟台、武汉、长沙、珠海、南宁、昆明、西安等20个城市,共有45个城市参与。具体来看,围绕优化升级货物贸易、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易绿色贸易等重点任务,今年专项行动出台了新一轮助力外贸提质增效的29项政策措施,主要包括深化进出口通关监管模式创新、优化外贸新业态监管服务、提升跨境物流运输效能、加强数智口岸建设、推进标准规则互联互通、强化对企综合服务等。海关总署国家口岸管理办公室相关负责人介绍,推进跨境贸易便利化是扩大开放增进合作、畅通国内国际双循环的必然要求,是积极应对国际形势变化,帮助企业稳订单、拓市场、增效益的有效举措,也是维护世界贸易组织《贸易便利化协定》、支持多边贸易体制的具体行动。自2018年以来,海关总署会同相关部门,每年组织开展跨境贸易便利化专项行动,截至2025年已累计出台便利化措施144项,其中110项成熟的措施已在全国复制推广。

    专栏
    2026-03-23
  • 据央行网站消息,3月11日,中国人民银行召开2026年科技工作会议。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,落实中国人民银行工作会议要求,总结2025年科技工作,分析当前形势,部署2026年重点任务。中国人民银行党委委员、副行长邹澜出席会议并讲话。会议认为,2025年中国人民银行科技条线深入践行金融工作的政治性、人民性,数字央行建设成效显著,科技体制改革取得重要进展,金融网络安全、数据安全治理能力不断提升,金融科技创新发展跃上新台阶,金融标准规范引领作用持续释放,各项工作取得明显成效。会议要求,2026年科技工作要紧扣防风险、强监管、促高质量发展的主线,坚持党建引领,巩固拓展中央巡视、审计整改成果,持之以恒推进全面从严治党。突出规划先行,统筹“远中近”目标,谋深谋实“十五五”时期科技工作。强化系统观念,稳步推进重点项目落地实施。树牢底线思维,持续健全制度体系,进一步提高网络安全、数据安全韧性。深化业技融合,积极稳妥、安全有序推进金融领域人工智能应用,释放数字化、智能化发展动能。深化国内国际金融标准双向赋能,持续提升标准服务支撑能力。中国人民银行有关司局,各分支机构和部分所属单位负责同志参加会议。

    专栏
    2026-03-16
  • 日前,最高人民检察院举行“持续深化‘检护民生’专项行动”新闻发布会,发布了8件专项行动典型案例。据最高检民事检察厅厅长蓝向东介绍,8件典型案例体现检察机关紧盯重点领域、聚焦特定群体、解决突出问题,全面履行各项检察职责,依法纾解人民群众急难愁盼,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在林某武等“网络开盒”侵犯公民个人信息系列案中,检察机关强化电子数据的信息化侦查、实质化审查、数据分类认定方法,依法严惩“社工库”“开盒”等侵犯公民个人信息、煽动网络暴力的犯罪行为,切实维护公民人格尊严及网络安全,助力构建法治化网络治理体系。在李某某、曾某某等8人诈骗案中,检察机关依法准确认定诈骗金额,从严惩治电信网络诈骗犯罪。同时,全流程开展追赃挽损工作,全力追查赃款去向,对于诈骗违法所得已经转化为房产、车辆、存款等财物的,依法予以查封、扣押、冻结,最大程度挽回被害人经济损失。在曾某某等81人确认劳动关系虚假诉讼监督系列案中,检察机关充分运用调查核实措施,揭开当事人之间恶意串通虚构劳动关系、伪造证据材料、企图骗取养老金的事实,依法惩治社保基金领域民事虚假诉讼行为,筑起民生司法保障的坚实后盾,守护住民生底线。“下一步,全国检察机关将坚持法律监督主责主业,坚持高质效办案本职本源,积极回应社会关切,持续深化‘检护民生’专项行动,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。”蓝向东说。

    专栏
    2026-03-09
  • 近日,国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等8部门联合印发关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见。意见明确,2026年底,招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景在部分省市实现全覆盖应用;2027年底,更多重点场景在全国范围内推广应用,形成一批模型训练、场景应用、机制保障等方面的经验做法,有效促进招标投标市场规范健康发展。意见坚持问题导向和目标导向相结合,按照政府引导、多方参与、场景牵引、安全可控的原则,提出了20个重点场景。国家发展改革委新闻发言人表示,意见通过推动招标投标和人工智能深度融合,改进招标投标范式,提升服务和监管的数智化水平,对于规范招标投标市场秩序,优化招标投标市场环境,推进全国统一大市场建设具有重要意义。据介绍,国家发展改革委将会同有关部门指导督促各地加大组织实施力度,积极协调解决数据和算力需求,尽快确定应用场景和实施路径,分类推动落实,健全应用保障机制。按照2026年底和2027年底设定的两个目标,积极稳妥推进更多重点场景在全国范围内推广应用,力争取得更多实效。

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    2026-03-02
  • 日前,国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,到2030年,基本建成全国统一电力市场体系,各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场,市场化交易电量占全社会用电量的70%左右。到2035年,全面建成全国统一电力市场体系,市场功能进一步成熟完善,市场化交易电量占比稳中有升。“近年来,党中央和国务院对纵深推进全国统一大市场建设、加快构建新型电力系统等提出新的要求,电力生产方式、消费模式、产业结构发生了巨大变化,新能源占比不断提升、新模式新场景加速形成,经济发展和人民生活对用电成本和可靠性提出更高需求,这些都对电力市场提出了新挑战,迫切需要以改革创新手段进一步完善电力市场体系。”国家发展改革委有关负责人表示,《意见》站在新的历史起点上,围绕新形势新情况新要求,对未来5年至10年完善全国统一电力市场体系的重点任务进行了安排部署。从内容上看,《意见》着重部署了推动电力资源在全国范围内优化配置、健全电力市场的各项功能、促进各类经营主体平等广泛参与、构建全国统一的电力市场制度体系、强化政策协同等5方面19项重点任务,特别是提出了以下创新举措。一是优化全国统一电力市场体系实现路径。《意见》首次提出,各层次市场要从“各自报价、各自交易”逐步转向“统一报价、联合交易”,探索相邻省内市场自愿联合或融合的可行方式,并对现货、中长期、辅助服务、容量等不同品类市场之间的衔接机制提出了具体要求。二是完善跨省跨区电力交易制度。促进跨电网常态化市场交易,增加跨省跨区输电规模和清洁能源输送占比,加强多通道集中优化,一体化建设运营南方区域电力市场,完善长三角电力互济,进一步推动电力市场实现在全国范围内互联互通,促进电力资源实现全国大循环。三是探索建立容量市场。煤电、抽水蓄能、新型储能等支撑性、调节性资源在促进高比例新能源消纳、构建新型电力系统过程中发挥重要作用。为切实保障其收益,《意见》提出有序建立可靠容量补偿机制,支持有条件的地区探索容量市场,用市场化手段引导支撑性调节电源有序发展,保障系统可靠容量长期充裕,提升兜底保供能力。四是助力新能源更好参与电力市场。立足国情,围绕沙戈荒大基地、分布式新能源等多种形式的新能源项目,提出差异化的入市路径。对标国际,提出聚合省间绿电交易、签订多年期绿电合同、强化绿电消费溯源等具体举措,更好满足出口外向型企业和外资企业绿电消费需求。明确提出条件成熟时探索实行两部制或单一容量制跨省跨区输电价格,为适应新能源大规模外送创造条件。五是推动更多民营企业参与电力市场。一方面,对新型储能、虚拟电厂、智能微电网等以民营企业为主的各类新型主体,《意见》提出了促进新型主体灵活参与市场交易的措施,引导各类新型主体理性投资、规范运营、健康发展。另一方面,由电网代理购电的中小工商业用户,目前只能接受市场价格、间接参与市场。《意见》首次提出,逐步实现除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场。六是健全电力市场多元治理体系。为引导各方参与市场建设、确保市场规范安全运行、降低市场监管成本、提升市场治理效能,《意见》首次提出,健全多元化的市场治理体系,政府主管部门对电力市场进行总体设计,电力监管机构依法进行独立监管,经营主体代表组成的市场管理委员会发挥议事协调、协商共治作用,市场运营机构提供交易服务并对市场运行风险进行实时监测。上述国家发展改革委有关负责人表示,下一步,国家发展改革委将会同有关方面,督促地方主管部门积极推动本地电力市场体系建设,坚决破除地方保护和市场分割,强化地方规则与国家规则的对接统一,防止不当干预电力市场交易,依托电力市场培育更多新主体新业态、开放和应用更多新场景,为各类资本创造更多投资机会。

    专栏
    2026-02-25
  • 共:173条