欢迎来到信用中国(吉林汪清)

为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》（中办发〔2025〕22号）、《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》（发改办财金〔2024〕451号）等文件精神，长春市聚焦信用信息核查，通过优化平台功能、整合数据资源、规范核查流程、拓展核查应用事项、深化“信用代证”改革等一系列创新举措，不断提升信用核查的效率和准确性，为全市社会信用体系建设注入了新的活力，为优化营商环境、提升社会治理水平、增强公众信用意识奠定了坚实基础。一、优化升级平台，夯实数据深度融合长春市为推动在行政管理事项中更好地使用信用记录和信用报告，依托信用信息共享平台上线信用核查系统，构建了涵盖“提交申请－快速核查－报告生成－结果备案”全流程的核查服务管理体系，确保核查过程留痕、结果真实可靠。系统还设置了批量核查功能，一次可查询多家经营主体的信用信息，真正实现了对信用核查服务的规范化和高效化管理。在数据深度融合方面，长春市整合了国家级、省级、市级等多平台信用信息，拓展了信用信息核查范围，有效提升信用核查的覆盖率。目前，核查内容已覆盖信用主体的基本信息、行政许可、行政处罚、企业异常名录、严重失信主体名单、行业重点关注名单以及企业公共信用综合评价结果等多维度数据，为信用信息核查工作提供了坚实的数据支撑。此外，长春市信用信息共享平台已与政务服务、公共资源交易、建设工程改革、科创一网通、测绘服务等多个平台实现连通，有效推动信用奖惩实现规范化和机制化。同时，信用核查系统为全市有需求的部门统一配置管理账号，有效规范信用信息查询使用的权限和程序，强化依法保护信用主体合法权益。各部门在电子政务外网环境下登录市信用信息共享平台即可开展所需事项的信用核查工作，真正实现了信用信息的互联互通和共享共用，进一步提升了政务服务的效率和质量。二、强化应用事项，推动数据规范共享长春市将信用核查嵌入到政务服务中，当经营主体在政务服务大厅申请办理各类政务服务事项时，工作人员会根据经营主体基本信息及办理事项及时核查信用记录，这一过程由平台全流程自动化管理，有效规避了人为判断与干预，确保政务服务的公正性、效率和透明度。目前，多个部门已在关键审批环节实现了信用核查的全面应用。例如，交通运输局在办理企业危险货物运输经营许可审批环节，人力资源和社会保障局在办理民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批环节，生态环境局在办理废弃电器电子产品处理企业资格审批环节，市场监督管理局在办理计量标准器具核准审批环节，应急管理局在办理企业烟花爆竹生产企业安全生产许可审批环节，均已实现对相关企业行政处罚、黑名单情况的全面查询，并将查询结果应用于行政审批事项中。长春市还不断扩大信用核查事项的范围。除行政审批事项外，在科技研发补助发放、招投标审核、人大代表推选、公务员转任、优秀企业家评选、行业协会换届、公安辅警招聘等事项中也已实现信用核查事项应用。截至目前，长春市累计提供信用核查服务1.2万余次，为营造诚信社会环境、推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。三、深化“信用代证”，提升信用便民服务长春市积极推进经营主体信用信息整合工作，将分散的行政证明转化为标准化、权威性的信用报告，实现了“一份信用报告代替一摞证明”，有效提升了信用信息的应用效率和管理效能。在基础信用报告应用方面，长春市不断拓展使用范围，目前已广泛覆盖政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等多个关键领域。市政务服务中心每年现场出具信用报告650余份，为各类经营主体提供了高效、便捷的政务服务。同时，长春市积极响应省级要求，深入贯彻落实《吉林省推行经营主体以专用信用报告替代无违法违规记录证明实施方案》，将专用信用报告替代无违法违规记录证明的应用领域拓展至49个。这一举措有效破解经营主体开具无违法违规记录证明过程中存在的“繁、难、久”等问题。目前，全市经营主体下载专用信用报告1.2万余份，信用信息的应用效率得到显著提升，为优化营商环境、促进经济发展发挥了积极作用。此外，长春市探索“信用代证”跨区域互认合作机制，为经营主体提供更加便捷的政务服务，经营主体无需往返各地区、各行业主管部门开具证明材料，减轻了企业的办事负担。通过信用要素跨区域流动，不仅促进了资源高效配置，还有效降低了经营主体制度性交易成本，以信用赋能经济高质量发展，推动“减证惠企”向“信用助企”升级，为全国统一大市场建设提供了坚实的信用支撑。目前，长春市已与多地签署了合作协议，包括省内延边州、吉林市、四平市、松原市、辽源市，以及省外辽宁省沈阳市、大连市，黑龙江省哈尔滨市、佳木斯市、双鸭山市，山东省威海市，海南省海口市、三亚市、儋州市、琼海市、文昌市、澄迈县、定安县、屯昌县等。这些合作的达成，标志着长春市在跨区域信用合作领域迈出了坚实的步伐，为构建更加开放、公平、高效的市场环境奠定了基础。未来，长春市将深度挖掘数据要素的潜在价值，秉持“以信赋能”的核心理念，以信用核查为关键抓手，积极探索并创新推动公共信用信息共享、信用报告互认和信用奖惩协同等机制。通过这些举措，长春市将逐步构建起以信用为核心的新型监管机制，实现以精准监管提升治理效能，统筹推进社会信用体系建设高质量发展，为城市的经济社会发展提供坚实的信用保障。

本报讯（记者赵蓓蓓 庞智源）“叮铃铃……”一阵急促的座机铃声刚落，办公桌上的手机微信提示音又紧接着响起。11月13日上午，在辽源市政务服务中心市场监督管理局服务窗口，工作人员曹政一边接听咨询电话，一边快速回复微信上某企业负责人发来的电子材料，忙得不可开交。这是辽源市政务服务中心工作窗口的日常场景——座机、微信轮番“接单”，咨询解答随叫随到，这样的“管家式”服务让企业办事如沐春风。“现在比以前更忙了，但忙得不一样了。”辽源市市场监督管理局行政审批办公室主任葛辉向记者介绍，“过去忙，很多时候是忙着解释流程、指导填表，环节多、耗时长。现在忙，是忙着‘接单’和‘快批’。”这种变化，源于辽源市以数据赋能推动行政审批服务效能持续提升的生动实践。“每次企业有问题，都第一时间回复解答，一个个贴心举措让我们很感动。窗口服务想在前、做在前，有问必答的态度就是标杆！”吉林巨晟轻合金有限责任公司行政副总经理贾利利对窗口的服务赞不绝口，政务服务节省的时间成本正是企业发展宝贵的财富。党的二十届四中全会提出“要充分激发各类经营主体活力”。辽源市精准把握处理好政府和市场关系的核心要义，以审批“减法”撬动市场活力“加法”，让改革红利直达经营主体。在辽源市市场监督管理局，审批效率提升看得见、摸得着。所有市场监管领域事项办结时限压减80%，108个事项即办即结，39个事项实现“审核合一”提速60%。通过“一网通办+并联审批”，企业变更等事项实现跨部门信息共享，办理环节和跑动次数分别提速50%、71%。“忙，说明市场活力在增强，企业开办意愿在提升。”葛辉说，“我们窗口人员的忙不停，正是辽源营商环境持续优化、经营主体活力迸发的直接体现。下一步，我们要把学习贯彻党的二十届四中全会精神的成果体现在推动数据共享、提升服务质效的每一个细节中，加快推进‘免证办’工作进度，依托数据共享和电子证照替代，让群众‘忘带证照也能办事’，用服务温度换取办事速度。”

本报讯（王洪日 记者高源）人参作为白山市的特色优势产业，是当地农业增效、农民增收的重要支柱。但人参产业链融资中存在的“确权难、信息堵、风险高”等痛点，严重制约了产业规模化、高质量发展。为破解这一困境，人民银行白山市分行主动作为、精准施策，探索建立以“政策引领+双平台赋能”为核心的有效路径，打通人参产业链融资堵点，助力人参产业融资、增效，为产业发展注入金融活水。政策引导，筑牢双平台应用根基。该行结合人参产业特性，研究制定“双平台”支持人参产业发展工作方案，进一步明确鲜参、干参等生物资产登记标准，并指导相关机构与产业链企业签订权属证明清单，有效解决“资产认定无依据”问题。同时，在辖区选取吉林银行白山分行为试点，通过窗口指导、季度督导，推动银行机构深度开展平台应用，将服务重心从“不动产抵押”转向“动产价值激活”。推出“数字供应链融资”服务，为2家人参企业办理了原材料登记确权，成功发放950万元贷款。银企协同，提升融资服务适配性。立足辖区人参产业“种植—加工—销售”全链条融资需求，他们一方面积极搭建银企对接桥梁，联合农业农村局、行业协会，围绕人参产业中小微企业经营状况、信用水平、发展潜力等核心指标，精准筛选18家优质经营主体，建立“人参产业融资白名单”。并与辖区各银行机构同步共享企业应收账款、动产抵押等关键信息，引导银行提前开展融资调查，持续提升“双平台”融资服务的适配性。另一方面，以提升“双平台”应用成效为重点，分层分类组织辖区20余家人参产业链企业开展3场银企对接会，全面打通银企信息壁垒。目前，已促成辖区6家银行机构与11家企业达成了动产质押或应收账款融资意向。宣传推广，打通政策落地“最后一公里”。为进一步提升人参产业链企业对“双平台”的认知程度，该行带领辖区银行机构，联合乡镇政府、产业协会先后开展3次“动产融资进田间、进市场”主题宣讲活动，对抚松县万良人参市场涉参企业和人参种植基地实现了全覆盖。同时，以吉林银行“数字供应链融资”为典型案例，精心制作“人参动产融资”宣传短视频，并通过市域政务网和行业群进行集中推送，直达企业及种植户。

本报讯（记者李开宇）近日，为有效破解中小企业在融资渠道、资源整合、风险管控、合法合规及人才结构等方面的现实困境，吉林省投资集团倾力打造了“投后管理赋能平台”正式上线运行。当前，科技创新驱动产业升级趋势明显，吉林省科技型中小企业技术研发成果转化需求迫切，吉林省投资集团“投后管理赋能平台”由此应运而生。平台聚焦投后服务赋能，设立法务支持、金融对接、政策解读、业务培训、财税筹划五大核心板块，汇聚银行、律所、会计师事务所、资产评估机构等顶尖合作资源，为企业提供全方位、体系化的成长支持。平台核心板块功能包括专业法务支持，携手知名律所，提供合同审核、纠纷处理等全流程法律服务，为企业精准规避风险；实时政策解读，第一时间推送并解读最新政策，让企业快人一步享受红利；知识产权护航，提供从申请到维权的全方位保护，守护自主知识产权；精准税务筹划，与资深财税伙伴合作，量身定制税务方案，助力企业合规降负；拓展融资渠道，协同银行及审计伙伴，规范财务流程，提升融资成功率和企业信用；股权架构设计，借助专业顾问团队，优化治理结构，明晰权责，保障企业稳定发展；商业信息安全，联合信息安全服务商，构建保密体系，保障核心数据与商业秘密安全。此次“投后管理赋能平台”上线，不仅是吉林省投资集团提升投后价值、降低投资风险的重要举措，更是助力吉林经济高质量发展、践行创新驱动战略的关键引擎。多年来，吉林省投资集团每年投入专项资金百万级，通过资源整合与生态共建，打造资金与生态双轮驱动的赋能模式，为企业注入成长动能，实现企业成长、资本增值的良性循环。未来，吉林省投资集团将持续加大投入，推动投后管理与赋能，为省内企业创新发展提供更多有力支撑。

习近平总书记指出，“要积极融入全国统一大市场建设，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。吉林省各地各部门聚焦企业需求，以精准的靶向发力、高效地落地服务，进一步提升企业和群众获得感。吉林某科技公司是长春市一家深耕智慧物流、智慧节能、智慧零售领域的高科技企业。今年，在推进净月高新区低空物流体系项目的过程中，公司遇到资金难题。企业了解到，长春市委金融办与长春市财政局联合推出支持企业融资的6条措施，银行针对不同领域产业企业推出专项支持贷款。在“融资6条”的支持下，该公司获得了资金支持，低空物流项目得以顺利推进。我省把服务企业护航发展作为重中之重，强化助企服务效能、夯实要素支撑保障、帮助企业纾困解难。今年是吉林市开展“九解一协调”助企行动的第三年，当地持续聚焦企业发展中遇到的实际问题，助推营商环境向好向优。去年11月，位于吉林市龙潭区的吉林晨鸣纸业有限公司受外省总部影响，生产经营一度陷入困境。市区两级迅速行动，锁定并实施十大类、72项攻坚任务，多次跨省磋商破解资金难题，开辟绿色通道办理权证。经过不懈努力，企业现已全面复工复产，到年底预计可实现产值1.6亿元。从“雪中送炭”解融资之困，到“锦上添花”助发展提速，政企同心发力，让企业发展活力更足、后劲更强。眼下，延边朝鲜族自治州全力打造“市场监管在您身边”品牌，围绕数字监管、服务提质、服务拓展、助企减负4大领域，推出14项重点举措。为了更好地助力当地人参产业标准化发展，人参检验鉴定线上预约服务平台也已接入官方微信公众号，工作日可全时段预约。我省印发《吉林省持续优化营商环境2025年重点行动方案》，围绕准入准营、执法检查、招标采购等重点领域和项目审批、融资贷款、人才引进等关键环节，谋划推出一批标志性、创新性、牵引性改革举措，以改革硬举措优化软环境、激发新活力。全省营商环境持续优化提升，吸引力和竞争力进一步增强。

今年以来，延边州聚焦营商环境提质增效，锚定“五不”目标推出系列务实举措，推动政务服务、市场监管等领域改革走深走实，为区域经济高质量发展注入强劲动力。创新前置咨询模式，主动服务“不缺位”。出台《延边州2025年持续优化营商环境重点行动实施方案》，推出31项具体任务。学习借鉴北京、山东等地先进经验，州政数局会同州市场监管局在全省率先且唯一推行建立“餐饮经营许可前置服务机制”。依托“吉林省工程建设项目审批管理系统”，在企业审批前提供指导服务，有效缩短审批时限，今年以来，通过该系统办理事项1811项，平均审批用时缩短至1.2个工作日。构建亲清政商关系，疏通堵点“不拖延”。聘任省、州、县三级营商环境监督员262名，设立监测点128个，组织发改、工信等8个部门与民营企业、政协委员召开专题座谈会，建立“企业诉求—问题解决—反馈评估”闭环机制。今年以来，累计解决企业经营、劳动合同纠纷等问题125个。推动本土企业扎根，政策红利“不落空”。全面摸排汇总17个州直部门、68条惠企政策，以实地调研、电话回访等方式开展专项排查，推动政策落地落实，累计走访经营主体19家，第一时间将收集的问题建议推送至相关部门办理，最大限度吸引本地企业留驻。优化信用服务体验，简化流程“不多跑”。整合全州“双公示”信息2.23万条，行政强制、奖励等5类行政管理信息1618条，有效保障专用信用报告权威性。深化“一纸代多证”改革，新增能源、海关等7个领域，覆盖范围扩展至48个领域，开通信用中国（延边）网站、“吉事办”专用信用报告在线办理通道，实现“即查即办、零材料提交”。今年以来，已开具专用信用报告439份。深耕公平交易建设，评标质效“不打折”。探索建立跨地市“远程异地双盲评审”新模式，通过开展施工类项目评标专家盲抽和隐藏投标人信息暗标评审，有效破解人为主观干扰因素。今年以来，累计完成“远程异地评审”项目146个，其中“双盲”评审项目138个。