欢迎来到信用中国(吉林汪清)

近日，随着安顺市紫云自治县五峰街道红岩村李先生家里的电表顺利合闸通电，贵州省首单“信用办电”业务在南方电网贵州电网公司安顺紫云供电局城关供电所圆满办结。这标志着“信用+供电服务”创新模式在贵州正式落地，不仅让用电客户享受到“零费用、少跑腿、高效率”的便捷服务，更为持续优化地方电力营商环境、擦亮“贵人服务・黔电无忧”品牌增添了重要亮点。　　“真没想到，仅凭个人征信，这么快就解决了用电难题。”李先生难掩欣喜地告诉记者。此前，因无法提供办理用电所需的产权证明，用电事宜屡屡搁置。　　了解到李先生的困境后，紫云供电局主动靠前服务，向其精准推介了基于信用体系的新型办电模式——通过签署信用承诺书替代部分缺失资料，无需额外补充证明即可启动办电流程。从李先生递交申请到通电，全程仅用时2个工作日，高效解决了困扰他的“心头事”。　　“针对因历史遗留问题、项目立项审批等原因，暂时无法出具用电物业权属证明的客户，我们创新推出‘信用办电’服务。”城关供电所客户服务专员陈佳介绍，客户只需提供个人信用报告，即可凭良好征信替代物业权属证明办理用电申请，真正实现“零证明”办电，让信用价值转化为服务便利。

“着急出门忘了带租房合同，但签了份承诺书，当场就拿到了旅店特种行业许可证！”在朝阳市公安局行政审批窗口，刚办完事的付佳妮连说，真没想到这么快。这份高效便捷，源于朝阳市持续推进“信用+政务”带来的暖心变化。　　一份信用点亮一座城市，一份守信畅通万千路径。从群众办事少跑弯路，到企业招投标一路畅通；从监管执法精准高效，到失信主体有序整改，如今的朝阳，无形的信用正在变成企业和群众看得见、摸得着、能受益的“绿色通行证”。　　容缺受理，按下便民惠企“快捷键”　　走进朝阳市人力资源和社会保障局的政务服务大厅，过去那种排长队、交厚厚一摞材料的景象已不见。这背后，是一场由“信用”驱动的深刻变革。　　朝阳市在全省率先启动综合受理受办分离政务改革，重塑《人社领域政务服务标准化目录》，创新推行“承诺即办理”模式，将138项业务纳入信用承诺范畴，对参保登记、特殊工时审批等实行“容缺受理”。这意味着，只要申请人书面承诺符合条件，审批部门便可先行受理。这一改革实现了从“重审批”向“重信用”的转变。　　以往，“材料不全跑断腿、跑多趟才能办”是企业、群众办事的痛点堵点。如今，朝阳把信用机制嵌入政务审批全流程，全面推行“信用+承诺”“容缺受理”模式，打破传统审批壁垒。信用赋能，解锁便民红利，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”全面升级。　　类似的便利，正在更多领域开花结果。在公安系统，“容缺受理”已广泛应用于治安、户政、交管等领域的高频事项。除了付佳妮，还有更多的企业、群众因此减少了不必要的多跑腿。　　“从‘缺一不可’到‘先办后补’，背后是信用理念对行政审批流程的重塑。”朝阳市公安局营商环境建设支队副支队长王德刚介绍，自新措施推行以来，全市公安窗口办理的容缺受理业务已服务企业149家、群众296人，满意度达到98%。　　信用的价值，不止于办事提速，其更深远的意义在于，它能将解决单个难题的成功经验，沉淀为可复制、可推广的制度性成果，从而实现从“解决一件事”到“惠及一大批”的跃升。　　去年8月，朝阳重型机械有限公司承接国家重点风电项目，运输64套风电塔筒。因塔筒“超限”，途经内蒙古大广高速两座限高5.2米的桥梁，安全余量仅3厘米。当时，公司负责人忧心忡忡：“一旦无法按时运抵，项目将面临每日超200万元的巨额损失。”　　关键时刻，朝阳市交通运输综合行政执法队凭借企业的良好信誉，主动对接，跨省协调辽宁与内蒙古两地交通部门，制定了周密的联合护送方案，成功保障了首套塔筒的安全通行。　　综合行政执法队队长王井林表示，基于此次成功经验，交通部门深化“信用+大件运输”模式，并于今年年初将朝重公司列入省级大件运输诚信企业，并推动更多优质企业纳入这一榜单，享受“免检免验”便利。　　在朝阳，信用正成为一种通用语言，嵌入政务服务的每一个环节，让守信者处处受益。　　分级分类，监管有力度有温度　　如果说便利服务是信用的“红利”，那么精准监管则是信用的“标尺”。朝阳市正告别过去的粗放监管，转向基于信用的分级分类管理，让监管有力度，更有温度。　　在国家税务总局喀喇沁左翼蒙古族自治县税务局，目前，对辖区内企业实施动态的“信用+风险”管理方式。“我们通过‘风险提醒’引导企业自查自纠。”喀喇沁左翼蒙古族自治县税务局党委委员、副局长刘春义说。这种“无事不扰，有事必究”的模式，进一步减少了对诚信纳税企业经营活动的打扰。　　在水利工程建设领域，朝阳市水务局创新信用、智能、柔性三项执法举措，建立水利市场主体信用档案，将企业履约好坏全量纳入信用记录。2025年以来，对两家失信企业扣减动态信用分值，同时在31个水利工程项目招投标中，将信用等级作为评分依据，构建“守信激励、失信约束”的行业生态。　　在人社领域，朝阳市建立基于信用的分级分类监管制度，对市场主体进行“信用画像”并动态监管。对在建工程项目实行信用跟踪，28家项目单位被分类管理：对劳动保障守法诚信A级用人单位降低检查频次，加强政策辅导；存在欠薪风险的主体则被纳入重点监控，加大检查力度。　　朝阳市以“精准分类、智慧赋能、修复激励、制度协同”为核心，打造从“粗放式”向“精细化”转型的信用监管新格局，深化数据互通，扩大应用场景。　　朝阳市发展和改革委员会党组书记、主任马玉民介绍，目前，朝阳已在交通运输、安全生产、食品安全、劳动保障等45个领域建立信用分级分类监管制度，对监管对象进行分级分类，并统筹结合公共信用综合评价、行业信用评价等多维度评价结果，根据信用等级高低采取差异化监管措施，有效提升监管效能，维护公平竞争，降低市场交易成本。　　惩戒有度，畅通信用修复之路　　信用建设不仅要让守信者尝到“甜头”，也要使失信者有“痛感”。　　朝阳市制定《关于开展“屡禁不止、屡罚不改”严重失信行为专项治理挂牌督办工作方案》，建立挂牌督办机制，2024年以来，累计推动18家严重失信主体完成整改并移出治理名单。依据《全国失信惩戒措施基础清单》和《辽宁省失信惩戒措施补充清单》，编制《朝阳市失信惩戒措施补充清单》，对列入国家严重失信主体名单的市场主体实施联合惩戒。在人社领域，事业单位招聘、职业资格考试等严格执行诚信档案管理，明确失信联合惩戒对象不得报考或录用。　　惩戒不是目的，规范才是初衷；约束之外，更有温情帮扶。朝阳坚持“惩戒有度、修复有路”，畅通信用修复渠道，帮助失信主体知错整改、轻装上阵。　　时间回到2025年7月，朝阳某公路工程企业因施工质量问题被处以罚款，信用异常导致招投标受阻，公司经办人急得团团转：“信用记录修复不了，连报名资格都没有！”　　让企业没想到的是，朝阳市交通运输综合行政执法队执法人员手把手指导企业完成线上申请，由于修复及时，投标没有受到任何影响。　　这是朝阳市交通运输局创新推出的“三主动一便捷”信用修复模式——主动电话指导、主动现场帮办、主动提供证明材料、便捷补证服务。朝阳市交通运输局政策法规科科长孙永说，2024年至今，该模式已累计助力152家企业完成信用修复，有效解决了企业因一时疏忽导致的投标受限、融资困难等难题。　　另一家企业——朝阳某运输公司，曾面临和某公路工程企业类似的困境——因不熟悉流程且遗失了罚款收据，多条行政处罚记录无法修复，可能影响后续投标和融资。　　交通执法队的执法人员在日常筛查中发现问题后，主动联系公司经理，帮助企业查找罚款收据存根，复印证明材料，全程指导录入系统。最终，企业信用修复顺利完成。　　“信用修复不是‘洗白’，而是在企业纠正失信行为后，依法依规停止在信用平台网站的公示，帮助企业恢复正常生产经营状态。”朝阳市发展和改革委员会政策法规与信用科科长李清说。2024年至今，全市已有167家企业完成信用修复，重获招投标、融资资格。　　从企业跑腿到数据跑路，从被动受理到主动服务，这场信用修复领域的变革，正是朝阳“信用+政务”建设的一个生动缩影。　　协同发力，绘就信用朝阳新图景　　据不完全统计，至2025年底，朝阳全市“信用+政务”服务累计惠及守信企业147家、群众294人次，信用带来的效率提升、成本节约，转化为企业发展的“真金白银”和群众的满满获得感：交通运输领域信用修复平均办理时限大幅压缩；公安领域容缺受理让群众平均减少跑动1次以上；人社领域办事时间平均压缩8.5%……　　在卫健系统，公共场所卫生许可行政审批工作中实行“告知承诺”制，对符合条件的守信主体实行承诺即批、当场发证；在农业领域，企业法人公共信用综合评价结果运用到涉企检查中，对优级信用企业减少常规检查频次；朝阳市财政局在政府采购中查询信用记录，市商务局用“信易+政府专项补贴”鼓励诚信商家。　　从分散探索到系统集成，从点上突破到全面开花，朝阳市“信用+政务”建设的背后，是一套强有力的顶层设计和法治保障。　　而支撑这一切的，是朝阳市委、市政府“全市一盘棋”的顶层设计。市发展改革委牵头制定《朝阳市2026年政府履约践诺专项整治工作要点》《关于实施行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复告知书“两书同达”的通知》等制度文件，建立月度通报、年度考核机制。　　朝阳市公共信用信息平台完成技术升级，累计归集特定信用信息182万条，涵盖水费、电费、燃气费、纳税、不动产、医保、社保等九大类。58个成员单位协同联动，将信用理念、信用制度、信用手段与政务服务全链条深度融合。　　更重要的是，《朝阳市社会信用条例》草案已通过朝阳市人大常委会一审，即将进入二审阶段，计划今年7月报请省人大常委会审议，从法治层面为信用建设划定“红线”。　　“信用是一座城市不可或缺的软实力，而制度则是支撑信用的坚硬基石。”马玉民说。　　下一步，朝阳市将在医保领域探索“信用+医疗”，守信群众先诊疗后付费；在文旅领域探索“信用+旅游”，引导景区、酒店推出“信用+免押金”“信用+先游后付”等商业激励模式；在招商引资领域建立履约情况年度评价制度，确保政府承诺不打折扣。　　而这，仅仅是一个开始。

近日，经福建省委、省政府同意，省政府办公厅印发《福建省推进社会信用体系建设三年行动方案（2026—2028年）》。该方案旨在深入贯彻国家关于健全社会信用体系的决策部署，目标是到2028年底力争建成覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系。　　《行动方案》自印发之日起实施，有效期至2028年12月31日。方案主要内容涵盖五大方面：　　一、夯实数据基础。针对数据归集不充分、质量不高等问题，将进一步完善信用信息记录，强化信息归集共享，提升数据处理效率和数据质量，健全信息公示制度。　　二、突出重点领域。在政务诚信方面，将健全政府诚信履约机制，加大拖欠企业账款失信惩戒力度。在经营主体诚信方面，将出台信用合规建设指南。在社会组织诚信方面，将健全信用监管制度。在司法诚信方面，将强化信用建设以提高司法公信力。在个人诚信方面，将依法推动自然人信用建设。　　三、规范信用监管。针对市场经营中存在的诚信履约意识不强、拖欠赖账等问题，将进一步构建信用分级分类监管体系，推动信用承诺闭环管理，依法实施守信激励和失信惩戒，并优化信用修复服务。　　四、创新信用应用。将优化“信用中国（福建）”网站服务；完善以信用信息为基础的企业融资增信制度；推动信用赋能基层治理；在公共管理及商业活动中拓宽信用报告应用范围；鼓励拓展信用产品，培育信用服务产业；推动跨区域及对外的信用合作。　　五、弘扬诚信文化。针对诚信意识不足的问题，将加强诚信宣传教育，打造诚信文化品牌。将诚信文化纳入公职人员学习培训课程，加强校园诚信教育，推动诚信宣传进机关、进社区、进企业、进农村、进家庭，并加大诚信典型宣传和失信行为曝光力度，营造“守信者荣、失信者耻”的社会氛围。

近日,记者从杨凌示范区管委会获悉:中国银行杨凌自贸片区科技支行日前向杨凌梦绿生态农业有限责任公司发放500万元、期限3年的农业科技成果转化信用贷款。这是陕西省首笔此类贷款,标志着杨凌示范区在破解农业科技型企业融资难题上率先取得突破。　　长期以来,农业科技成果转化存在初期投入大、周期长、风险高的特点,企业普遍缺乏传统抵押物,难以获得金融机构授信支持。杨凌梦绿生态农业有限责任公司与西北农林科技大学签订技术开发合作协议,承担猕猴桃新品种选育、试验及示范推广任务,掌握多项核心技术,正处于成果规模化转化的关键阶段,却因抵押物不足陷入融资困境。　　中国银行杨凌自贸片区科技支行了解情况后主动对接,打破传统授信思维,以企业核心技术实力和未来成果转化前景为主要依据,将无形资产价值转化为信用价值;结合新品种选育、试验、推广的实际周期,将贷款期限延长至3年,并精准匹配资金使用特点,核定500万元授信额度,快速完成审批放款,切实缓解了企业短期还款压力,助力其加快示范基地建设、扩大生产规模、拓展市场渠道。　　中国银行杨凌自贸片区科技支行相关负责人表示,该支行将在杨凌示范区进一步放宽支持条件,凡与区内科研院所签订科技成果转化协议的农业科技企业、科技创业人才等,在成果转化推广阶段均可获得金融支持,为全省农业科技成果转化提供可复制、可推广的样板。

近日，省医疗保障局印发《海南省医保基金监管领域信用管理办法》，自5月1日起施行。该办法聚焦医保基金监管领域信用体系建设，构建起全流程信用管理机制。办法明确，其适用对象为本省行政区域内医保基金监管领域的定点机构和个人。　　在失信行为认定方面，办法将医保基金监管领域失信信息划分为轻微、一般、严重三个等级。其中，轻微失信信息包括除骗取医保基金外的一般违法违规行为处罚记录；一般失信信息涵盖骗取医保基金、冒名就医购药等较严重违规行为处罚记录，或一般违法违规造成较大基金损失的处罚记录；严重失信信息则包含构成犯罪被判处刑罚或免予刑事处罚、骗取医保基金且造成严重损失、冒名就医购药被从重处罚，以及一年内因非骗取医保基金的违法违规行为被从重处罚两次以上等情形，相关主体将被列入严重失信主体名单。　　失信信息披露按等级设定公示期限，轻微失信信息公示期最长为3个月，一般失信信息公示期为3个月至1年，严重失信信息公示期为1年至3年，披露方式包括公开公示、政务共享、授权查询。　　失信惩戒环节，办法按失信等级实施差异化措施。对轻微失信主体，医保部门将披露其失信认定决定书，加大日常监管抽查比例，对定点机构降低月结算或预拨付资金5个百分点，对相关人员按规定管理医保支付资格，对参保人员加强审核等；若主体在期限内完全履行义务、纠正失信行为，可仅公示文书，不实施其他惩戒。对一般失信主体，披露失信认定决定书并提高监管抽查比例，降低月结算或预拨付资金10个百分点，强化对参保人员的审核管理，医疗救助对象将被停止救助。对列入严重失信主体名单的主体，医保部门将不适用优先审评审批等便利措施，限制参与表彰评优，解除定点机构医保协议且3年内不予受理定点申请，其法定代表人或主要负责人5年内禁止从事定点机构管理活动；终止直接责任人员医保支付资格，3年内不得再次登记备案；同时加强对参保人员的审核，停止医疗救助对象的救助待遇。　　办法还对信用修复、综合信用评价、信用承诺及监督管理作出明确规定。信用主体纠正失信行为、履行义务并达到公示期限要求后，可申请信用修复，若存在虚假材料、虚假承诺等行为，将被记入信用记录且3年内不得申请修复。

从“一块钱一木锨”到区域公用品牌价值66.62亿元，从传统手工到数智智造，从线下零售到电商全域热销，咸阳地标产品泾阳茯茶的华丽蜕变，离不开科技创新的强劲驱动，更得益于网络示范区信用监管的坚实保障。　　科技为笔，绘就茯茶智造新图景。在咸阳泾渭茯茶数智工厂，24米高的立体仓库在系统调度下有序作业，智能压茶机精准复刻传统制茶大师的手法，发酵罐、管道连廊串联起全自动化生产环节；陕西宏飞茯运茶业全自动锤茶机一分钟完成一块茶砖筑制，手机APP可实时监控发花室温湿度……近年来，咸阳汇聚专家团队、高校院所与茯茶企业力量构建创新联合体，将传统茯茶14道工艺细化为128道工序，65项科研成果落地转化，斩获130余项国家专利，建成19条机械化、8条全自动化智能生产线，发布77项茯茶标准体系，建成全省茯茶质量检验检测中心，实现从茶园到茶杯的全程质量控制与追溯，让茯茶生产摆脱自然束缚，走上标准化、绿色化、集约化高质量发展之路。　　信用为盾，筑牢电商发展新防线。咸阳获评全国网络市场监管与服务示范区以来，强化信用监管，助力茯茶电商产业健康发展。围绕茯茶电商建立健全信用评价、风险预警、失信惩戒等监管机制，将茯茶企业的生产资质、产品质量、售后服务等纳入信用档案，实现对电商交易全流程信用监管。同时，以信用为纽带，推动茯茶电商平台、商户、物流企业协同共治，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等失信行为，为消费者营造安全、放心的网购环境，也让“咸阳茯茶”的品牌信誉在电商领域持续提升，成为消费者值得信赖的地理标志产品。　　全链发力，跑出产业发展加速度。在研发端，咸阳市食品药品检验检测中心等机构持续开展富硒茯茶等技术研究，茯茶眼贴、茯茶饮料、金花白茯等100多种衍生品成为消费新宠；在生产端，50余家茯茶生产加工企业集聚发展，带动2万余名从业人员就业，年综合产值突破30亿元；在销售端，咸阳茯茶线上线下协同发力，全国直营或专营门店达1000多个，抖音、天猫等电商平台成为销售主战场；在配送端，咸阳茯茶企业建成专业仓储物流体系，千平米恒温仓库保障茯茶品质，批发订单72小时内发货、零售订单48小时内送达成为行业常态，高效的供应链配送让咸阳茯茶快速送达全国消费者手中，产品远销40多个国家和地区。　　从丝路古道的传统茶品到数字时代的网红好物，从单一砖茶到多元产品矩阵，从区域特产到全国知名品牌，咸阳茯茶的发展之路，是传统产业与数字经济深度融合的典范，也是咸阳以科技赋能、信用护航特色产业发展的生动实践。未来，咸阳将持续深化“三茶统筹”，推动茯茶产业产业链、供应链、价值链深度融合，让千年茯茶在数智时代持续“点茶成金”，成为咸阳特色产业高质量发展的亮丽名片。